三 把我的钱还给我不叫“还富于民”

光分外汇储备本身不会带来老百姓的财富增长。如果政府真的想还富于民,就得把真正属于政府的钱拿出来分。什么钱是真正属于政府的钱?政府的财政收入。

前面两节里提到的王二,让人觉得的确很二,有那么多余粮,那么多外汇储备,干嘛不分给自己人,反而交给外国人糟蹋?于是,就有了分外汇储备的提议。外汇储备不是多吗?分给老百姓不就行了,咱中国老百姓不愁钱多花不掉。只是,外汇储备真的不能分,因为那本来就不是政府的钱,而是民间的钱,哪有把民间的钱再分给民间的道理?很想把“外汇储备不能分”这件事说清楚,用一种让根本看不懂中央银行资产负债表的人都能明白的方式。想了不少,虽然仍觉得不太满意,还是准备在这里野人献曝一下。且让我一步步来:

●提议一:

有人建议,为了还富于民,中央银行多印13万亿人民币纸币,然后给13亿老百姓每人发1万元。请问你觉得这是一个好主意吗?

恐怕不是。如果仅靠印钞票就能让老百姓变富,那么津巴布韦早已成为世界上最富的国家了。前段时间该国刚刚发行了万亿面额的钞票,随后不久便宣布将所有的货币去掉12个零。很显然,靠印钞票发钞票,不会让老百姓变富,只是在制造通货膨胀而已。

●提议二:

既然直接印钱然后发钱不行,那么又有人提议,中央银行还是多印13万亿人民币纸币,但是不直接发给老百姓,而是用它在市场上购买等值的东西,比如电视机等,然后将实物发给老百姓。这下总行了吧,因为老百姓拿到的不是纸币,而是实物,多了一个电视机总不能是假的吧,这样就等于“还富于民”了。

对不起,不行。这还是在制造通货膨胀。看起来老百姓多了一台电视机,实际上,老百姓持有的其他人民币资产会贬值,所以老百姓的财富不会真正增加。再想得极端些,如果中央银行可以这么干,那让老百姓变富也太容易了。人民银行可以不停地印钱,然后在市场上购买东西发给大家,每人发一辆汽车,一套房子,每天发好吃的,总之什么都免费,要什么有什么,都由政府靠印钱埋单,这样不就可以一天之内跑步进入共产主义了?现实里,这样的事情是不会发生的。政府如果这么干,它印的钱很快就什么也买不到了。13万亿看起来很多,可是比不上通货膨胀啊。前段时间,在津巴布韦这个世界上最贫穷的国家,谁的钱包里没有几十万亿呢?

●提议三:

与提议二相当接近。有人建议中央银行印钱买黄金分给大家,这次是真金白银。

对不起,还是不行。这同样在制造通货膨胀。理解提议二不可行的应该自然同意提议三也不可行,只要把提议二的电视机想成黄金就行了(一台高级的等离子电视可能比一枚金戒指还贵)。一旦中央银行开始印钱买黄金,黄金的价格就会飞涨。

如果大家都同意提议三不可行,那么我们距离最后的结论就不远了。为什么要提到金子?因为金子是硬通货,已经是真正意义上的外汇储备;它有很好的流动性,你可以随时把金子换成钱或者直接用金子购买货物。事实上,在很多国家的外汇储备中,有相当一部分是黄金。人民银行也有不少金子,只是占中国外汇储备的比例较低而已。

●提议四

人民银行印人民币钞票,然后在市场上购买美元,再将美元分给老百姓。

这个提议也行不通。如果你能理解购买黄金行不通,你自然能理解不能购买美元的道理,两件东西都是硬通货,性质是类似的。

但是,请注意,认为分外汇储备能够还富于民的人恰恰就是支持提议四的人,因为人民银行持有的美元99%是靠印钞票买来的。人民银行自己不创造美元,它所有的美元都是从市场上用人民币购买的。人民银行的人民币是从哪里来的?对不起,都是他们印的。当然,现在已经不用在物理上印了,直接在电子账户上记一笔就行。

本质上,人民银行持有的美元,或者说政府的外汇储备,并不是政府的财富。就像你借了一百万元买一套房子,你不会因此在一夜之间变成百万富翁一样,因为你不仅拥有了房产,同时你也有了一笔负债。人民银行也是如此。它印制的人民币是它的负债,将人民币换成美元等外汇储备只是一笔交易,交易本身并不能给政府带来额外的收益。政府手中的外汇储备本身就是老百姓的财富。

如果政府真的想要还富于民,就需要把真正属于政府的钱拿出来分。什么钱是真正属于政府的钱?政府的财政收入。只有政府愿意减少自己的收入,比如减税,才可以真正实现“还富于民”。至于以何种货币形式还富于民,人民币也好,美元也好,黄金也好,都不重要。关键在于“还富于民”必须是一个财政行为,而不是一个货币行为。

如果还觉得不够清楚,你可以这么想,上述四个提议都有一个共性,就是政府手里其实什么都没有,政府必须首先从民间购买东西,然后把这些东西重新分给民间。不管操作如何复杂,实质都是先取后予,把民间的财富收集起来再重新还给民间,老百姓的净财富不会因此而增加。如果政府可以通过不断地购买民间的财富使总财富增加,那么这个世界上就真的存在永动机了。只有当政府减少自身对整个经济的占有,把经济中更大的份额留给民间,民间的财富和收入才会真正地增加。